DEN  HAAG – Er komen drie categorieën van het motorrijbewijs. Verder wordt de leeftijd om direct op te gaan voor de zwaarste categorie motor (onbeperkt vermogen) in 2013 verhoogd van 21 naar 24 jaar. En er komt een klein C en klein D-rijbewijs. Dat is allemaal een direct gevolg van de Derde Rijbewijsrichtlijn, die donderdag is aangenomen door de Tweede Kamer.

Als het gaat om de motorfiets, komen er per januari 2013 in totaal drie categoriën: A1, A2 en A. Jongeren mogen op 17-jarige leeftijd starten met rijles voor de lichtste categorie. De automatische instroom in een hogere categorie na twee jaar ervaring vervalt, de kandidaat moet steeds opnieuw examen doen bij het CBR.

Derde Rijbewijsrichtlijn

De Tweede Kamer heeft donderdag ingestemd met het voorstel van minister Schultz van Haegen (Infrastructuur en Milieu) voor de wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en de Wet rijonderricht motorrijtuigen 1993 die nodig is voor de implementatie van deze Derde Rijbewijsrichtlijn. De verwachte ingangsdatum voor de nieuwe regels is 19 januari 2013.

Met de nieuwe regels worden er nieuwe rijbewijscategorieën geïntroduceerd voor de motor, vrachtwagen en bus en wordt de geldigheidsduur voor de rijbewijscategorieën C (vrachtwagen) en D (bus) teruggebracht van 10 naar 5 jaar.

Examens

Ook worden de eisen die aan examens worden gesteld in de Europese Unie uniform. De rijbewijscategorie B voor de personenauto blijft grotendeels hetzelfde als voorheen. Alleen de regel dat de aanhangwagen niet zwaarder mag zijn dan het ledig voertuig komt te vervallen. Mensen die op 19 januari 2013 al een rijbewijs hebben, behouden hun rechten.

De categorie A1 (lichte motor tot 125cc en 11kW) kan straks behaald worden vanaf 18 jaar (rijles met 17). De categorie A2 (middelzware motor tot 35 kW) kan voortaan na een examen behaald worden na twee jaar A1, dus minimaal op 20-jarige leeftijd. Twee jaar later kan de kandidaat (22 jaar) bij het CBR opgaan voor de zwaarste categorie A (onbeperkt vermogen).  Als iemand rechtstreeks in de zware cateogorie wilt instromen, moet hij 24 jaar zijn.

Rijscholen

De huidige aangenomen wet zou betekenen dat rijscholen die alle drie de categorieën willen aanbieden moeten beschikken over drie motorfietsen. In de praktijk zal een grote groep jongeren wachten tot 24-jarige leeftijd om meteen op te gaan voor de zare categorie.

Met ingang van de nieuwe richtlijn gaat ook de leeftijd waarop jongeren een motorrijbewijs mogen halen in de rest van Europa omlaag. Voor een lichte motor tot 125 cc geldt straks een minimumleeftijd van 16 jaar. Nederland houdt echter vast aan aan de huidige minimumleeftijd van 18 jaar.

Vrachtwagenrijbewijs

Ook voor vrachtwagens komt er een lichte en zware categorie. Naast de categorie C wordt de categorie C1 ingevoegd. Met een rijbewijs uit de categorie C1 kan gereden worden in een voertuig met een toegestane maximum massa tussen de 3500 kg en 7500 kg. Voor dit rijbewijs geldt een minimumleeftijd van 18 jaar. Voor rijbewijscategorie C geldt een minimumleeftijd van 21 jaar.

Wanneer echter de code vakbekwaamheid is gehaald, kan een bestuurder vanaf 18 jaar zijn examen doen. Daarnaast zal de geldigheidsduur van het rijbewijs voor de categorieën C1 en C vijf jaar worden vanaf de invoering van de derde rijbewijsrichtlijn. De categorie C geeft automatisch recht op de categorie C1.

Busrijbewijs

Naast de categorie D wordt de categorie D1 ingevoegd. Met een rijbewijs uit de categorie D1 mogen maximaal 16 personen, exclusief chauffeur, vervoerd worden. Voor dit rijbewijs geldt een minimumleeftijd van 21 jaar. Wanneer echter de code vakbekwaamheid is gehaald, kan een bestuurder vanaf 18 jaar zijn/haar examen doen.

Voor het rijbewijscategorie D geldt een minimumleeftijd van 24 jaar. Wanneer echter de code vakbekwaamheid is gehaald, kan een bestuurder vanaf 21 jaar zijn examen doen. Daarnaast zal de geldigheidsduur van het rijbewijs voor de categorieën D1 en D vijf jaar worden vanaf de invoering van de derde rijbewijsrichtlijn.

Welke uitwerkingen de Derde Europese Rijbewijs Richtlijn precies heeft voor de rijschoolbranche, zal in de loop van 2012 pas duidelijk worden.

Bart Pals

Jos Verstappen staat bij de organisatie van de Dakar-rally al aangemeld als vervanger van DAF-truckbestuurder Frits van Eerd, maar moet eerst hiervoor zijn vrachtwagenrijbewijs nog halen. Hij vreest echter dat dit niet op tijd gaat lukken.

“Het is nog niet zeker dat op 1 januari aan de start sta. De Dakar-rally is een prachtige uitdaging. Omdat ik in België woon, moet ik dat vrachtwagenrijbewijs in België halen. Dat is daar minder gemakkelijk te verkrijgen dan in Nederland. Ik vraag me af of me dat op tijd lukt”, aldus de voormalig Formule 1-coureur in de Telegraaf.

Het laatste optreden van de 39-jarige Verstappen in de autosport was in 2009 met het Aston Martin-fabrieksteam tijdens de 24 Uren van Le Mans.

UTRECHT — Bruinsma Verkeersopleidingen is sinds deze maand de eerste rijschool in de provincie Utrecht die de opleiding aanbiedt voor het certificaat LZV (Lange Zware Voertuigen). Minister Schultz van Haegen heeft onlangs besloten om LZV’s toe te staan op de Nederlandse wegen. Chauffeurs moeten hiervoor een extra rijopleiding volgen.

“Vervoer met LZV bespaart veel brandstof. Bovendien zien we een groeiende trend bij bedrijven om aan duurzame bedrijfsvoering te doen. Dit vertaalt zich straks in een grote behoefte aan chauffeurs met een LZV-certificaat”, licht Bruinsma toe.

LZV-combinatie

De LZV-combinatie – een vrachtwagencombinatie van ruim 25 meter in plaats van maximaal 18 meter – kan veel meer vracht vervoeren dan een normale vrachtwagencombinatie. Het brandstofverbruik stijgt hierbij nauwelijks. Dit type vrachtwagen is dus zuiniger, goedkoper en schoner dan gewone vrachtwagens.

Bruinsma verwacht veel van de LZV. “Er is al een klein aantal vrachtvervoerders dat transport met LZV heeft omarmd. Maar de verwachting is dat dit aantal snel zal groeien. Helemaal omdat deze manier van vervoeren perfect aansluit bij het duurzaam ondernemen. Iets dat steeds meer bedrijven doen. Een chauffeur van de toekomst heeft dus een LZV-certificaat.”

Opleiding

De tweedaagse opleiding LZV is toegankelijk voor chauffeurs die minimaal vijf jaar hun CE-rijbewijs hebben. Volgens ‘code 95’, zijn beroepschauffeurs verplicht 35 uur nascholing per vijf jaar te volgen. De LZV-opleiding geldt voor 7 uur nascholing.

DEN HAAG – Het ministerie van Financiën moet aanbieders van C en D-rijopleidingen uitsluiten van opname in het CRKBO-register (Centraal Register Kort Beroeps Onderwijs). Dat wil brancheorganisatie Bovag. Hiermee moet concurrentie op btw-tarief voorkomen worden.

Door inschrijving in het CRKBO wordt een rijschool erkend als opleidingsinstituut en daarmee vallen de C en D rijopleiding in het 0% btw tarief. Omdat Bovag concurrentie op btw een ongewenste zaak vindt, is een brief naar Financiën gestuurd.

BTW-tarief

Een gemengd btw regime verhoogt de administratieve lastendruk van rijscholen, zo vindt Bovag. Alleen erkende beroepsopleidingen vallen onder het 0%-tarief. Rijscholen vallen sinds 1 juli 2010 onder het 19%-regime.

Niet lang na de wijziging bleek echter dat een aantal rijscholen zich had aangemeld bij het CRKBO register en aldus vrijwillig de gemengde btw problematiek via de achterdeur weer binnenliet, zo meldt Bovag. “Deze rijscholen willen op deze wijze btw vrije C en D opleidingen aanbieden aan particulieren en andere partijen die geen btw kunnen verrekenen.”

Inschrijving CRKBO-registe

Inschrijving in het CRKBO register kost de rijschool eenmalig € 100,- en jaarlijks een bijdrage van € 150,- terwijl er bovendien een vierjaarlijkse audit wordt gevraagd van € 900,-.

“Dan hebben we het nog niet eens over de niet onaanzienlijke kosten voor het oprichten- van een aparte BV, het inrichten van een klachtenprocedure enz. enz. Alleen de betere accountant met een hoger dan gemiddeld tarief is doorgaans voldoende thuis in deze complexe zaken”, zo vindt Bovag.

Omzetstijging

Deze kosten kunnen op den duur niet worden goedgemaakt uit de omzetstijging per rijschool, verwacht de brancheorganisatie. Op termijn zullen namelijk vele, zo niet alle C/D rijscholen zich hebben ingeschreven in het CRKBO register zodat dit specifieke concurrentievoordeel teniet wordt gedaan.

“Hier schiet dus niemand in de rijschoolsector iets mee op. Integendeel: inschrijving in het CRKBO register en de administratief juiste toepassing van het gemengde btw regime is alleen maar kostenverhogend.”

DEN HAAG – Er komt een einde aan de wijze waarop ESF-opleidingssubsidies in transportland worden verstrekt. De NMa vindt dat de huidige methode onnodig leidt tot oneerlijke concurrentie.

Bovenstaande uitspraak deed de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) op de ingediende klacht door de Bovag. Subsidieverdeler VTL (Vakopleiding Transport & Logistiek) heeft inmiddels bij de NMa heeft aangegeven dat het haar samenwerking met de rijscholen zal aanpassen. Hiermee moet beperking van de concurrentie in de toekomst voorkomen worden.

Omdat de subsidieverdeling wordt herzien trekt de Bovag haar klacht in bij de NMa. De transport- en rijschoolbranche gaan nu kijken naar een gezond, effectief en transparant systeem van transportopleidingen.

In haar onderzoek naar het verstrekken van ESF-subsidies aan transportopleiders heeft de NMa geen overtreding van de mededingingwet geconstateerd. Wel heeft de NMa vastgesteld dat de wijze waarop de subsidiegelden worden verstrekt, leidt tot een verstoring van de markt.

Bovag-directeur Koos Burgman is blij met de uitspraak. “Beide partijen hebben er belang bij dat er een nieuwe, meer open situatie ontstaat voor opleiders van beroepschauffeurs. Zo komt er een goede opleidingsstructuur die de noodzakelijke instroom van nieuwe chauffeurs bewerkstelligt en die tegemoet komt aan de groeiende opleidingsbehoefte van de transportbranche.”

Lees ook: Potje SOOB-subsidie vrachtwagenchauffeurs is op

AMSTERDAM – Stichting Opleidings- en Ontwikkelingsfonds Beroepsgoederenvervoer over de weg (SOOB) stopt per 1 oktober met haar huidige subsidiebeleid omdat de pot leeg is. Daardoor geldt dat op nieuwe aanmeldingen na 1 juli 2010 tot 1 januari 2011 geen SOOB-subsidie wordt verstrekt.

De subsidies aan transportopleider VTL zijn de overige rijscholen een doorn in het oog. Wat deze ontwikkeling voor hen betekent, daar wil de Bovag nog niets over zeggen. “We onthouden ons van commentaar tot de Nederlandse Mededingingsautoriteit zich heeft uitgesproken over onze klacht”, laat Bovag-woordvoerder Gijs Bosman weten.

VRB-secretaris Willy van Summeren reageert verheugd op het bericht. “Dit betekent dat de rijscholen die niet bij VTL aangesloten zijn weer de kans krijgen om leerlingen binnen te halen. Alleen VTL-rijscholen kregen de gesubsidieerde leerlingen binnen. De andere rijscholen hadden hierdoor het nakijken. Door stopzetting van de subsidie is die oneerlijke concurrentie dus tijdelijk weg en krijgen de niet bij VTL aangesloten rijscholen de kans om ook hun product te verkopen.”

Lopende scholingstrajecten voor bedrijven die een bestaand contract hebben met VTL gaan door zoals afgesproken. Dit geldt ook voor scholingsactiviteiten die plaatsvinden in het laatste kwartaal van dit jaar.

Vanaf 1 juli geldt voor nieuwe subsidieaanvragen voor scholing de regel dat alle opleidingsdagen voor 1 oktober afgerond moeten zijn. Wanneer de scholing geheel of gedeeltelijk na 1 oktober plaatsvindt, dan komt deze niet in aanmerking voor subsidie.

Sociale partners onderzoeken momenteel hoe het nieuwe subsidiebeleid per 1 januari 2011 eruit zal gaan zien.

Bart Pals

RIJSWIJK – De rijschoolbranche is met het CBR in overleg om de btw-heffing op de ccv-examens pas op 1 januari 2011 in te laten gaan. Dat meldt brancheorganisatie Bovag.

“Een eventuele overgangsregel is afhankelijk van de bereidheid van de fiscus”, licht CBR-woordvoerder Coen Sleddering toe. “Voor ons is het een pure administratieve zaak. We innen het geld en dragen het af aan de belastingdienst.”

Het keuzeregime voor rijopleidingen C(E) en D(E) vervalt vanaf 1 juli 2010. Verkeersscholen dienen verplicht btw in rekening te brengen. Voor contracten die zijn gesloten voor 1 juli geldt een overgangstermijn. Voor deze opleidingen geldt de btw-plicht vanaf 1 januari 2011.

Transportopleidingen
De rijschoolbranche heeft het CBR verzocht om de btw heffing op de ccv-examentarieven pas op 1 januari 2011 in te laten gaan. Een deel van de C/D rijscholen gaat namelijk pas per 1 januari 2011 over op het belasten met btw van hun transportopleidingen. Zij hebben vaak langlopende afspraken met hun afnemers en kunnen daarom in moeilijkheden komen.

Wettelijk gezien dient het CBR de ccv-examentarieven vanaf 1 juli 2010 met 19 procent btw te gaan belasten. Momenteel zijn CBR, Bovag en FAM met elkaar in gesprek om te bekijken of voor de ccv-examentarieven mogelijk een overgangsregeling tot 1 januari 2011 van toepassing zou kunnen zijn. Hierover dient nader overleg met de Belastingdienst plaats te hebben.

Alleen wanneer de rijopleider erkend wordt door het CRKBO kan deze het 0% tarief blijven hanteren. De erkenningseisen zullen binnenkort bekend worden gemaakt, zo kondigt de Bovag aan.

Onderzoek
Een rijopleider die onder één naam de rijopleiding C(E) en/of D(E) aanbiedt kan een onderzoek aanvragen bij het onafhankelijk certificeringsinstituut CPION, dat voor de duur van drie jaar aangewezen is door de Federatie Opleidings- en Trainingsinstituten Nederland (FOTIN).

De rijschool moet voldoen aan de eisen in een nog bekend te maken Kwaliteitscode. Deze eisen hebben betrekking op de rijschool zelf en niet op de opleiding. De eisen zijn gebaseerd op de beginselen van zorgvuldigheid, rechtszekerheid, redelijkheid, betrouwbaarheid en kenbaarheid. De eisen zullen op korte termijn bekend worden gemaakt.

Voldoet de rijschool aan de eisen dan kan deze zich aanmelden voor opname in het Centraal Register Kort Beroepsonderwijs (CRKBO). Een inschrijving geldt voor een periode van tenminste 2 jaar en betekent dat men geen btw in rekening hoeft te brengen. Voldoet de rijschool niet aan de eisen van de kwaliteitscode dan kan de rijschool na verbeteringen te hebben aangebracht opnieuw een onderzoek aanvragen.

Een rijschool wordt eens in de vier jaar onderzocht. Voldoet de rijschool niet meer aan de eisen dan krijgt men een half jaar de gelegenheid om dit te herstellen. Zowel aan het onderzoek als aan de inschrijving in het register zijn kosten verbonden. De voorwaarden zijn na te lezen op www.crkbo.nl.

Bron: Bovag